近日，俄罗斯总统普京对中国进行了国事访问，这是普京第25次到访中国。访问期间，两国元首举行了会谈，就双边关系、各领域合作以及共同关心的国际地区问题交换意见，达成一系列共识和成果。 本期“新华网国际看点”连线了中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志、中国国际问题研究院欧亚研究所所长李自国、新华社莫斯科分社首席记者黄河，深入解读此次中俄元首会谈达成的共识和成果。 新华网：习近平主席指出，在我和普京总统的共同战略引领下，中俄关系已经迈上新起点。元首外交在中俄关系发展中发挥了怎样的重要作用？ 中国国际问题研究院欧亚研究所所长 李自国：2013年以来，习近平主席和普京总统会晤了40多次。这种高频次的元首会晤是中俄关系紧密的重要表现，也是两国以对方为优先合作伙伴的例证。 两国元首频繁会晤，有利于顶层设计中俄双边关系，主要有以下几个方面： 第一是为双边关系定基调。本次会晤当中，习近平主席和普京总统都对两国关系进行了高度评价和总结。中俄关系从战略协作伙伴关系到新时代全面战略协作伙伴关系，一步一个台阶，离不开两国元首的引航定向。 第二是为双边关系定方向。比如在本次会晤中，提出中俄要着眼战略长远，以更高质量的全面战略协作，助力两国发展振兴，推动构建更加公正合理的全球治理体系，这就是为两国关系未来发展定方向。 第三是划重点。确定哪些领域是双方应合作的优先领域，确定阶段性任务。比如2024年中俄双边贸易额达到2000亿美元，这个指标已提前实现。本次活动中，双方就进一步巩固经贸、能源、科技、人文、地方等合作达成共识。 中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长 孙壮志：元首外交在中俄关系当中起着战略引领的重要作用。所谓“战略引领”就是两国元首定期会晤，就双边关系包括共同关注的国际事务充分交换意见，达成共识，对双边关系的发展起到确定航向、擘画蓝图的重要作用。 每次元首会晤应该说议题都非常广泛，充分讨论了双边合作当中下一步需要解决的问题，提出具体合作规划。这次元首会晤也体现了这样一个特点。首先，今年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年，是《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年。在这样一个特殊节点，对中俄关系的发展也起到了承前启后的重要作用，是具有里程碑意义的一次会晤。 其次是两国元首外交，通过两国领导人这样一种非常密切的个人关系，可以进一步夯实两国政治互信、战略互信基础，不断提升双边政治关系和在国际舞台上相互协调的水平。 再次是通过这样一种方式对两国未来发展规划作出非常好的判断。一方面指明发展方向，另外一方面可以及时发现和解决一些问题，提升双边关系的合作效率。 最后，元首外交也是中俄合作当中非常鲜明的特色。通过两国领导人建立这样一种个人友谊，有助于民众相知相亲，尽快实现民心相通的目标。 新华网：两国元首一致同意《中俄睦邻友好合作条约》继续延期，向外界释放了怎样的信号？ 孙壮志：这次是《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年。2021年，5年之前，这个条约就延期了一次。 这个条约当时确定的一些主要内容，比如说不结盟、不对抗、不针对第三国，另外像让两国的友好关系未来能够世代传承下去，能使中俄友谊在各层面都得到良好贯彻。这些基本原则，包括在经贸领域提出的合作基本方向、基本原则，到现在为止没过时。在这种情况下，中俄两国决定这个条约不作修改，继续延期。每次延期是5年。作为两国发展战略协作伙伴关系的制度性成果，继续发挥积极作用。 这个条约的继续延期，其实和联合声明应结合起来看。可以看得出来，两国领导人高度重视在这样一个特殊时间节点进一步提升两国战略协作伙伴关系，让两国合作能够更进一步。 新华网：在元首引领下，此次中俄达成了哪些重要共识和成果？ 李自国：本次活动中，两国领导人就国际和地区形势、双边关系深入交换了意见。 从双边层面看，两国领导人一致认为双方的政治互信需要进一步提升，达到新高度；双方经贸、投资等领域的合作要持续推进，站上新台阶，以更加务实的成果惠及两国发展，惠及两国百姓；加强教育等领域的人文交流合作，使两国民心相通的基础更加牢固。 在具体领域，双方签署一系列合作文件，包括关于建设后贝加尔到满洲里的第二条跨境标准轨的协议，也包括双方关于深化战略协作伙伴关系的一系列重要共识。 从全球层面看，中俄作为两个全球性大国，两国元首一致认为需要更加紧密的战略协作，推动构建更加公正合理的全球治理体系，推动构建人类命运共同体。 孙壮志：中俄合作现在确实在新的历史时期。我们面临的新任务都是民族复兴、强国富民，包括实现现代化目标，都处在国家发展非常关键的时期。 中俄双方合作也是要为两国经济社会发展注入更多活力、提供更多支撑，要为变乱交织的世界注入更多稳定性、确定性，注入更多正能量。 具体成果非常多。在这么短的时间内，我们看到两国元首见证签署的协议就有20项。签署这么多文件，在历史上也少见，确实体现了两国现在合作达到非常高的水平。 此外，中国“十五五”规划要跟俄罗斯2030年前发展战略对接。这其实也是体现两国合作的新提法，也就是说为什么两国合作可以进入到更快发展阶段，就是两国在具体规划上都是相互衔接的，这对两国合作具有特别意义。 新华网：睦邻友好合作条约为两国关系奠定了坚实法律基础，在当前形势下具有更加重要的现实意义。您对此如何评价？ 孙壮志：中俄关系是世界上最重要的大国关系之一，中俄两个国家又是联合国安理会常任理事国。这两个大国、两个邻国怎样开展合作，一方面非常吸引世界目光；另外一方面两国需要通过合作产生辐射作用，惠及整个地区的和平、安全、发展。同时，我们也希望通过合作，为全球安全、全球发展、文明互鉴，提供非常好的示范。 我们现在讲，中俄关系是构建新型大国关系的典范。中俄关系发展到历史最好水平。达到这样一个水平，是两国共同努力的结果，也是跨越了重重的险阻。 希望通过这样一种合作，能够总结出、提炼出一些好的经验、好的模式，然后让其他国家来借鉴。通过中俄合作为世界朝着更加公正合理方向发展创造更好的机会。 新华网：中俄贸易连续三年突破2000亿美元，中国连续16年保持俄罗斯第一大贸易伙伴国地位。您如何评价中俄经贸合作成果？未来两国将在哪些重点领域精准对接、深化合作？ 李自国：中俄经贸合作取得了长足进展。如果说2018年，中俄贸易额刚突破1000亿美元，到2023年已突破2400亿美元，中俄贸易额已连续三年跨越2000亿美元。中国已连续16年成为俄罗斯第一大贸易伙伴，双方的本币结算比例超过90%。 从交通物流看，中俄近年交通基础设施日益完善，俄方在加快边境地区的清关基础设施建设。中俄同江铁路大桥已经开通。在这些经贸合作成果基础上，应该说中俄还有很大潜力可挖，从而为双方经贸合作进一步提质增效。 我个人认为有以下几个领域可以进一步加强： 第一是交通物流领域。特别是需要打通中俄边境地区的堵点，提升通关效率。交通领域可以进一步加强中俄在北极航道的合作。北极航道比其它线路都节省几千公里路程，未来具有很强竞争力，也将成为东西方物流新的大通道。 第二是教育、旅游等合作领域。教育和旅游都具有双重性质，既是人文合作的组成部分，同时也是服务贸易的组成部分。在交叉领域开展合作，既可以拓展经济合作内容，同时也可以厚植人文合作基础，而且旅游合作和教育合作普惠性强，受益面广。 第三是双方应加强在农业领域的合作。在农业领域，中俄双方互补性非常强，俄罗斯可以充分利用撂荒地，针对中国市场进行生产。 第四个方面，双方应加强科技领域合作，共同培养科技人才，开展双边科技合作项目。本次访问中，双方签署了一系列高校间的合作备忘录和合作协议，进一步提升了中俄科技合作的内涵。 当然绿色产业合作、电子商务等新业态，也需要进一步提升和加强合作。 新华网：访问期间，中俄共同发表关于倡导世界多极化和新型国际关系的联合声明。该声明最大的亮点是什么？中俄深化全面战略协作对维护全球战略稳定、维护多边主义和国际秩序有何重大意义？ 李自国：中俄关于倡导世界多极化和新型国际关系的联合声明，印象最为深刻的是双方都提出当今世界处于一个深刻的变革期，新旧力量对比的量变在加速。我们可以深刻地感受到当前新兴力量崛起已成为不可逆的历史大势，包括上海合作组织、金砖国家的扩员，也包括全球南方概念一经提出就成为一个热点词。新旧力量对比量变加速，也进一步推动了国际格局的变化。 这份文件还明确提出了当前国际社会所面临的风险和挑战，提出了中俄两个国家对于当前国际秩序的基本看法，特别是呼吁国际社会倡导平等有序的世界多极化，构建包括更加公正合理的全球治理体系在内的新型国际关系。 这份战略文件当中提出了中俄的方案，包括坚持开放包容、互利合作，坚持安全平等且不可分割原则，坚持促进国际关系民主化、完善全球治理体系，以及坚持世界文明和价值多样性。 中俄作为两个具有世界影响力的大国，亦是联合国安理会常任理事国，对世界和平与发展负有重大历史责任。中俄加强战略协调，对于推动构建更加公正合理的全球治理体系具有无可替代的作用。 当然中俄双边关系的稳定发展本身就是对世界发展注入稳定性。在现在变乱交织的背景下，中俄战略协作伙伴关系、中俄对当前国际形势的看法以及中俄对全球治理提出的方案，对于整个国际形势的走向，对于构建新型国际关系都具有重要价值。 新华网：中俄两国元首决定今明两年举办两国第十个国家级主题年——“中俄教育年”。“中俄教育年”等人文交流活动，对推进两国更高质量民心相通、厚植两国世代友好根基有何重要意义？ 李自国：两国领导人共同出席了“中俄教育年”的开幕式。“中俄教育年”是中俄双方开启的第十个国家级的主题年，应该说从2006年的中俄国家年再到语言年、文化年、青年友好交流年、科技创新年等一系列国家年活动，极大推动了两国人民相亲相知。 根据最新中方发布的报告，超过八成的中国和俄罗斯民众相互认为对方是友好国家。 “中俄教育年”推进两国教育合作，包括扩大相互的留学生比例。目前，中国在俄罗斯的留学生大概为6.5万人，俄罗斯在华留学生约为2.1万人。未来到2030年，双方留学生人数将达到10万人。青年是国家的未来，青年的友好关系也将奠定更加深厚的未来的中俄关系。中俄之间教育合作还包括高校间合作，建立的科技联盟、联合实验室，这些都为培养中俄下一代提供了重要平台。 新华网：对普京总统此次访华，俄罗斯媒体主要关注哪些议题？俄媒体和民众对此访有何评价？ 新华社莫斯科分社首席记者 黄河：俄罗斯媒体对普京总统这次访问的报道，主要围绕三方面核心议题展开。 一是双边经贸合作。俄罗斯媒体在报道中反复提到，两国双边贸易额早已突破2000亿美元，此次普京总统访华有望推动经贸务实合作再上新台阶。俄罗斯媒体还关注两国合作的技术升级。比如俄罗斯《生意人报》报道说，俄中两国正寻求新的合作机遇，合作未来将变得更“智能”。 第二个核心议题是两国人文交流。今年是“中俄教育年”启动之年，俄罗斯媒体普遍关注两国教育领域合作的发展。我前两天刚采访了俄罗斯高等经济大学校长阿尼西莫夫，他在采访中对我说：“俄中举办‘教育年’活动是两国着眼长远发展的战略部署，为两国教育领域合作擘画了新的未来。”他特别强调，如今两国教育合作已超越普通学生间的相互交流，上升到全方位合作融合阶段，双方发挥各自优势将释放巨大的协同效应。 俄媒体关注的第三个焦点是中俄战略协作能为全球治理带来什么。俄罗斯科学院中国与现代亚洲研究所所长巴巴耶夫表示，在复杂国际局势下，俄中两国元首的战略沟通尤为重要，此次会晤能为解决全球和地区紧迫问题作出重要贡献。俄罗斯科学院的学者彼得罗夫斯基也认为，两国元首在本次会晤中进一步推进双方在全球治理领域的协作，这对于俄中关系和当今世界都至关重要。 新华网：近年来，中俄各领域交往日益加深。在你采访的过程中，有没有令你印象深刻的民间交流故事？ 黄河：近年来，中俄在各领域的合作与交往日益密切。我工作过程中也对这一点有深切感受。比如很多俄罗斯人都会夸赞中国的品牌汽车，认为它们性能优越，设计感强，服务保障也在日益完善。中国汽车已成为许多俄罗斯家庭改善型用车的首选。俄罗斯人日常生活离不开的手机、电脑、家用电器等，很多都是我们中国品牌。在俄罗斯商场、超市的货架上，优质中国商品也是琳琅满目，获得俄罗斯民众的广泛欢迎。 至于两国民心相通，我还有另外一个细节可以分享，那就是我们常驻莫斯科动物园的大熊猫。据我观察，熊猫馆是莫斯科动物园最受欢迎的场馆之一，经常举办与大熊猫相关的主题科普活动，吸引大量俄罗斯民众参与。俄罗斯民众对大熊猫的喜爱溢于言表。我们经常会看到许多年轻人拿着画板在熊猫馆静静守候，希望用自己的画笔描绘大熊猫精彩的日常生活。莫斯科动物园园长阿库洛娃多次跟我们说，大熊猫是俄中友好情谊的象征，它们成长的每一个瞬间都在拉近两国民众心与心的距离。 策划：车玉明 刘加文 统筹：袁韵 徐倩 栾海 执行：刘小军 何媛 李雪梅 编导：吴轶楠 余申芳 记者：黄河 赵冰 视频剪辑：邓琦 王硕 视觉设计：杨霁昕 新华网海外传播中心制作