针对日本与菲律宾5月底宣布在台湾岛以东海域启动划界谈判,中国自然资源部下属的海洋发展战略研究所在7月2日以中英文发表法律评论,警告日菲谈判未与北京协商,构成国际不法行为。

当前,日本和菲律宾对中国敌意满满,以为找到一个突破口,可以给中国添堵,而中国无可奈何。没成想,恶意挑衅反而成就了中国行动的窗口。

台湾岛以东海域已经是西太平洋。从岛屿和海岸线起算的话,日菲的200海里经济区在理论上有可能重叠,但中间有台湾岛和相关的经济区,所以实际上不应该有任何重叠。日菲就是想搞事情,想吃一把豆腐。

在台湾与大陆尚未统一的现在,台湾岛以东海域貌似应该归台湾管辖,大陆不便声索,声索了也不便执法。台湾则需要日本和菲律宾的支持,不便高调反对。台湾如果最后参与谈判,大陆的地位更加尴尬。不反对等于承认台湾的主权地位,反对则成为台湾与大陆之间的争吵,这是一场没有赢家的嘴仗,而日菲可以借口“你们两边争吵不休,我们不等了”,趁机“把事情办了”,用既成事实迫使台海两边吃瘪。

没想到大陆不仅直接声称对台湾岛以东经济区的权力,而且光速派出海警船宣示主权,直接对与那国岛以南海域行使主权声索。

与那国岛与台湾岛距离越110公里。按照中线原则,与那国岛以南55公里左右以远就是经济区分界线。中国一直对这里声索主权,但很少派海警船到这里。现在祭出后发制人、小题大做大法:谁想打破现有状态、制造既成事实,中国必然反手制造更大、更坚硬的既成事实。

中国还警告日菲,不得把台湾引入“海上划界”谈判,警告还延伸到各国,要求各国不应为日菲提供协助,远离国家责任和政治风险。“相关国家应充分评估参与此类行动或承认其合法性的法律后果,不介入、不支持、不承认日菲非法划界进程。”

有意思的是:在国际上,似乎没人注意到这个事端,或者是有意视而不见、听而不闻。美国装作没看见。连以色列的“伊朗核威胁”都可以装作没看见,台湾以东经济区划分是彻底的“干我屁事”。欧洲、澳大利亚也装作没看见,美国不领唱,他们的和声没有意义。本来大家都在台面上承认“一个中国”,对台海的“关注”仅限于两岸之间。但涉及到两岸打包为一个中国和第三国之间的关系,这潭浑水不趟,因为法理上左右都说不通,或者不想说。

其实这事已经有苗头。大陆海警船已经常态化进入东沙、太平岛海域,执行主权巡逻和执法。美欧和东南亚都一声不吭,因为没法吭。台湾的吭声则没人接茬,因为没法接。一样的道理:这不是大陆与相关国家的争议,而是大陆与台湾之间的问题。既然相关国家都对东沙和太平岛的主权不持争议,又承认一个中国原则,他们吭什么呢?

只有日菲还在一厢情愿,光想着自己狂拨算盘珠子,全然不顾算盘根本不在桌上。

现在的球反过来踢到日菲这里了。继续不顾两岸利益而双边划界,肯定不符合任何国际法原则。拉进台湾肯定要惹翻大陆,而且得不到美欧支持,后果不堪设想。拉进大陆更是一百个、一千个不情愿,彻底违背了给中国添堵的大原则。

现在接下去怎么办,反而成了日菲的难题了。

中国这边倒是没有什么难题,直接把台湾岛以东海域的主权声索落实、具体化、常态化。大陆海警船出手,保护受到日菲海警挤迫的台湾渔民,反而可能成为新的加强一中的措施。这比海外事变时台湾人涌向大陆使领馆寻求保护还要直接。

很有可能日菲继续谈,但不管谈出什么,都悄悄搁置,把此事大事化小、小事化了。事态的发展已经朝着对日菲不利的方向。本来想制造事端,把美欧澳等拉进对中国的口诛笔伐,结果谁都装作没看见,这还怎么玩?

这也可以看出日本的政治智慧已经退化到什么地步了,菲律宾则根本没有政治智慧,没什么可说的。